外盘期货配资业务代理居民用水该不该涨价

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新的《水利工程供水价格管理办法》已于2004年1月1日起正式施行,这外盘期货配资业务代理意味着城市外盘期货配资业务代理自来水厂用水价格会有较大幅度上涨。南京市的终端用水价是否也会涨?垄断行业的价格该不该涨?记者为此走访了南京市自来水公司及江苏省物价局及有关专家。
水价可能涨0.3元
南京自来水总公司企业管理处处长吴少华告诉记者,新颁布的水价管理办法中所提到的“可适时调整的水价”是指水利工程价格,这一费用是面向供水企业收取的,企业自然将它划进了销售成本中。倘若水利工程价格上调,自来水公司必然从成本上扬的角度考虑,外盘期货配资业务代理在供水价格上做出相应调整。在新的水价办法颁布前,南京就已举行了有关水价的听证会,综合各方面因素,预计南京水价的涨幅大约会是0.3元/立方米,也就是说,涨价后的南京水价大约是2.2元,但这一涨幅还需要听证会论证以及物价部门定论。
上涨背后有苦衷
不到两年,自来水公司为何又提涨价?吴少华解释说,其实,自来水公司对于水价上涨有几点苦衷:其一,南京目前的到户水价为1.9元/立方米,这1.9元里包括供水价格、城市附加费、水厂建设费、污水处理费、省专项费和水资源费。这些费用中由自来水公司收取的,只有0.72元/立方米的供水价格,其中还包含应交纳国家的0.04元/立方米的水利工程水价,也就是说,自来水公司真正收取的供水价格是0.68元/立方米,除去6%的增值税以后,0.5592元/立方米的收入才是公司的最终收入;其二,自来水公司向国外贷款筹建的4个水厂正处在还贷期,水厂要不断维护,固定成本现在已占到了企业总资本的80%,亏损4000多万元,但如果没有这样的超前投入,则会危及城市的供水安全。在发达国家,一个城市供水超前富余量要达到40%,而南京现在的超前量只能达到20%;其三,去年的抄表到户,方便了市民却加大了自来水公司对人力资源的运用;其四,南京近年来大规模的城建,加大了自来水管网的损毁量,本来可以用30年的管道,15年不到便损坏甚至报废,仅管网费用,自来水公司近年就投资了4亿多元。这些都使公司的供水价格和运营成本严重倒挂。
涨价对百姓影响大吗
省物价局相关人士对水价调整一事表示,新的《水利工程供水价格管理办法》对水价的调整,是补偿国家在水利工程建设中所花的费用,主要是针对供水企业而言。目前江苏省平均水利工程水价为0.018元/立方米,经核算,全省平均的成本价格应该在0.04元/立方米,新办法颁布以前,水利工程水价达不到成本价,水利工程水价按照新办法应该上调,但因为各市自来水公司在拦、蓄、引、提等水利工程中投入的成本不同,所以如何上调还应考虑实际情况,但水利工程水价是源水价,价格本身就很低,不管调整情况如何,对百姓生活用水都不会有太大影响。此外,国务院也做了明文规定,2004年1季度与老百姓生活密切相关的行业不得涨价,其中包括水价在内,所以水价即使上涨也是3个月以后的事。
质疑垄断行业涨价
南京大学商学院副教授成志明认为,合理的提价,百姓可以接受,但作为垄断行业的水厂,以其“经营亏损”为强有力的理由提出将水价上调,这就让百姓对水价上涨的合理性提出质疑。首先与生产其他产品不同,自来水的原材料是江、河、湖水,这方面的成本是很低的。作为自来水供应商,投资最大的水厂建设和管网铺设期早已过去,而且这些投入都是早年由国家投资的,现在新增支网的费用又是打入房价、由购房者出资的,所以对自来水公司而言,负担并不应该像它说得那样重。其次,供水行业是个高度垄断的行业,尽管现在走开放道路,但其垄断性还是相当高。整个南京市,若干家水厂都是由自来水公司统一管理、对外销售,与电信、航空等小有竞争的不完全垄断行业相比,可以说这种环境条件是非常有利的,如果处在这么好的环境里,企业自身还出现经营亏损,那就应该多在自己身上找原因。另外,虽然是垄断行业,但也应该引进竞争机制,把自己的运营情况和那些盈利企业做个比较,树立一个参照标准,不能把视线只集中在水价上涨上,即使涨价也该把公司运营情况公布给老百姓,比如将1吨水中所含的人员工资、折旧费、成本费等做个明细账,让老百姓看看涨价涨在什么地方。本报记者 周西宁 沈春宁
链接:其他城市供水价格:北京为2.3元/立方米,上海为1.03元/立方米,杭州为1.1元/立方米,青岛为1.3元/立方米,合肥0.865元/立方米,苏州和镇江都是0.79元/立方米。(扬子晚报)